350049, г. Краснодар, ул. Гагарина, 186
Дети принимаются круглосуточно
Режим и график работы:
Понедельник-четверг: 9:00-18:00
Пятница: 9:00-17:00
Перерыв: 12:30-13:20
На заметку: локальный акт – внутренний документ, который регламентирует действия должностных и иных лиц в части, не урегулированной законодательством, и рассчитан на неоднократное применение.
Задача локального акта – детализировать общие правовые нормы с учетом особенностей школы, в том числе:
1) образовательного процесса;
2) финансово-хозяйственной деятельности;
3) трудовых отношений;
4) правил документооборота.
Какие бывают локальные акты?
Локальные акты можно классифицировать по способу принятия, степени значимости и форме.
По способу принятия
На заметку: наименование, форму и содержание локальных актов организация вправе определить самостоятельно.
Локальные акты обычно принимает директор или руководитель обособленного структурного подразделения. Делают они это:
единолично;
по согласованию или с учетом мнения коллегиального органа управления, представительного органа работников.
По степени значимости
Локальные акты бывают:
1. Обязательные – когда их наличие предусмотрено законом.
2. Необязательные – когда их наличие не предусмотрено законом. Такие акты образовательная организация принимает по своему усмотрению. Например – положение о родительском клубе для семей, в которых есть дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, правила работы с электронной почтой, порядок ведения ученических тетрадей и их проверки.
По форме
По этому основанию локальные акты можно разделить на четыре вида: положение, правила, порядок, инструкция.
На заметку: с учетом мнения представительного органа работников принимают:
– правила внутреннего трудового распорядка;
– положение об оплате труда;
– акты о нормах труда.
Положение – это документ, который устанавливает особенности создания, полномочия, ответственность и функции должностного лица (положение об уполномоченном по защите прав участников образовательного процесса), структурного подразделения (положение об отделении), коллегиального органа (положение о педсовете) или регламентирует направление деятельности организации (положение о системе оплаты труда).
Правила определяют поведение участников образовательных отношений в организации и ее структурных подразделениях.
Порядок устанавливает этапы рабочего процесса и требования к их прохождению (порядок учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних, иных представительных органов).
Инструкция содержит описание организационных, педагогических, финансовых и иных действий участников образовательных отношений во время работы (инструкция по делопроизводству, инструкция по охране труда).
Как разработать и принять локальный акт?
Процедуру принятия большинства локальных актов организация определяет в инструкции по делопроизводству. Локальные акты, регулирующие образовательные отношения, принимаются по правилам, указанным в уставе. Их утверждает учредитель.
Процедура принятия локального акта включает пять этапов.
Этап 1
Подготовка проекта. Как правило, проект готовит рабочая группа либо ответственное лицо, назначенное приказом директора.
Проект не должен:
дублировать нормы принятых актов;
содержать нормы, противоречащие принятым актам и законодательству;
ухудшать положение воспитанников или работников по сравнению с тем, которое установлено законодательством.
Этап 2
Согласование проекта. Обычно проект локального акта согласует первичная профсоюзная организация. Иногда требование о согласовании установлено законодательством, коллективным договором, уставом, и если его не выполнить, проверяющие органы и суд могут признать локальный акт недействительным.
Коллегиальный или представительный орган может не согласовать проект локального акта с первого раза. В этом случае нужно создать комиссию по его доработке и по возможности включить в нее представителей органа, который должен согласовать проект.
Если сроки и процедура согласования локальных актов не определены в уставе, их следует закрепить в инструкции по делопроизводству. Согласование акта оформляется соответствующим грифом.
Этап 3
На заметку: 5 рабочих дней с момента получения проекта локального акта дает закон профсоюзу, чтобы направить работодателю мотивированное мнение
Учет мнения. В некоторых случаях при принятии локального акта нужно учитывать мнение:
представительного органа работников (профсоюза), когда акт затрагивает интересы работников;
совета учащихся, когда акт касается учащихся;
совета родителей, когда акт касается несовершеннолетних учащихся и родителей.
Если организация обязана учесть мнение представительного органа, но не сделает этого, локальный акт может быть признан недействительным.
Рассмотрим подробнее действия директора в случае, когда он обязан учесть мнение профсоюза.
Чтобы выполнить это требование, директор должен направить в профсоюз проект локального акта и сопроводительное письмо к нему с пояснением, для чего принимается акт и как в нем учтены интересы работников.
Профсоюз обязан рассмотреть проект локального акта и составить по нему мотивированное мнение. Оно может содержать:
согласие с проектом;
несогласие с проектом;
предложения по совершенствованию проекта.
Мотивированное мнение профсоюз должен направить директору не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта. Чтобы впоследствии не было споров о соблюдении сроков согласования, нужно зарегистрировать сопроводительное письмо и мотивированное мнение в журналах учета входящей и исходящей корреспонденции.
Если мотивированное мнение профсоюза содержит согласие с проектом, то локальный акт считается принятым с учетом мнения представительного органа работников.
Если мотивированное мнение отрицательное или содержит предложения по совершенствованию локального акта, то директор вправе с ним согласиться либо не согласиться. В первом случае директор утверждает локальный акт в редакции, предложенной профсоюзом, во втором – проводит дополнительные консультации с профсоюзом в течение трех дней после получения мотивированного мнения. Если в ходе консультаций разногласия не устранены, оформляется протокол разногласий.
Директор вправе принять локальный акт, даже если согласие в ходе переговоров не достигнуто. Профсоюз, в свою очередь, может обжаловать принятый документ в трудовой инспекции или суде.
Этап 4
Утверждение. Чаще всего локальные акты утверждает директор. Однако, он вправе делегировать эту обязанность другому лицу – заместителю или руководителю структурного подразделения. Главное – получить согласие работника и оформить передачу полномочий.
Коллегиальный орган принимает локальные акты в порядке, который закреплен в уставе, руководитель обособленного структурного подразделения – в порядке и на условиях, которые предусмотрены в положении о структурном подразделении.
Локальные акты утверждают по правилам делопроизводства:
грифом утверждения;
приказом об утверждении локального акта.
Принятый локальный акт должен содержать необходимые реквизиты: подпись уполномоченного лица, дату принятия, регистрационный номер и т. д.
Локальный акт вступает в силу с даты, когда он был издан или с той даты, которая в нем указана. Это правило общее для актов, регламентирующих образовательные отношения, и актов, которые содержат нормы трудового права. В любом случае локальный акт регламентирует только те отношения, которые возникли после его введения.
Этап 5
Обнародование. Есть две традиционные формы обнародования локального акта:
ознакомить с ним тех, чьи интересы он непосредственно затрагивает;
вывесить его в общедоступном месте (например, на стенде) и разместить на официальном сайте.
Как изменить локальный акт?
Изменения в локальный акт вносятся по мере необходимости, в том числе если:
изменился закон, который определяет регулируемые актом отношения;
изменились организационные условия деятельности (структура, полномочия органов).
Любые изменения вносятся в локальный акт в том же порядке, что и при его принятии.
Если новый локальный акт принимается взамен старого, в приказ об утверждении нужно включить пункт о признании старого акта утратившим силу. Реквизиты отменяемого акта следует указать полностью.
Источник: по материалам журналов "Менеджер образования".
Если у вас есть вопросы или пожелания по работе нашего центра, свяжитесь с нами любым из указанных способов.
г. Краснодар, ул. Гагарина, 186
В социально-реабилитационном центре «Авис» принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет.
Контактная информация
Адрес: г. Краснодар, ул. Гагарина, 186
Телефоны: 8 (861) 221-31-26, 8 (861) 221-31-33
Получить консультацию специалистов центра: 8 (861) 221-00-26
Детский телефон доверия: 8 (800) 2000-122
Режим и график работы:
Понедельник-четверг: 9:00-18:00
Пятница: 9:00-17:00
Перерыв: 12:30-13:20